5月27日，中國人民銀行、證監(jiān)會、外匯局發(fā)布聯(lián)合公告，進一步便利境外機構(gòu)投資者依法合規(guī)投資中國債券市場，統(tǒng)籌同步推進銀行間和交易所債券市場對外開放。
業(yè)內(nèi)專家認為，這是深入推進中國債券市場制度型開放的重要一步，有利于健全多元化投資者隊伍，提升債券市場的流動性與穩(wěn)健性，有利于擴大資本項目流入，更好地促進國際收支平衡，有利于統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。
具體來看，一是堅持以法人機構(gòu)為市場主體和監(jiān)管對象，明確各方權(quán)責，支持境外機構(gòu)投資者直接或通過互聯(lián)互通投資交易所債券市場，自主選擇交易場所。二是立足我國商業(yè)銀行柜臺、跨市場轉(zhuǎn)托管、“債券通”業(yè)務(wù)等多年良好實踐，堅持穿透式數(shù)據(jù)和信息收集，探索建立健全兼容多級托管的包容性制度安排。投資銀行間債券市場的境外機構(gòu)投資者可以根據(jù)實際需要，自主選擇債券登記結(jié)算機構(gòu)或者境內(nèi)托管銀行提供債券托管服務(wù)。
人民銀行有關(guān)負責人介紹，獲準入市的境外機構(gòu)投資者范圍沒有變化，程序進一步簡化，可投資范圍擴展到交易所債券市場。入市程序方面，境外機構(gòu)投資者以法人身份入市。對于擬備案機構(gòu)及已備案機構(gòu)的新增產(chǎn)品，無需再逐只產(chǎn)品備案。對于已備案的產(chǎn)品，在銀行間債券市場既可以保留現(xiàn)有債券賬戶，也可以歸并至法人層面，相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當提供非交易過戶服務(wù)。
近年來，境外機構(gòu)通過直接入市渠道投資中國債券市場的各項政策安排不斷完善，主體范圍和投資品種不斷擴大，管理方式更加市場化。債券通“北向通”于2017年7月落地，境外機構(gòu)可以通過香港“一點接入”內(nèi)地債券市場。債券通“南向通”于2021年9月開通，為內(nèi)地機構(gòu)投資者投資香港及全球債券市場提供便捷通道。境外機構(gòu)投資中國債券市場的免稅政策長期安排逐步優(yōu)化，目前免稅期已延長至2025年底。債券市場法制建設(shè)不斷完善，公司信用類債券的信息披露、信用評級、違約處置機制等核心業(yè)務(wù)規(guī)則和關(guān)鍵標準逐步統(tǒng)一。
數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月末，中國債券市場余額為138.2萬億元，自2016年起穩(wěn)居世界第二，共有1035家境外機構(gòu)投資者進入中國債券市場，總持債規(guī)模為3.9萬億元，較2017年末增長了225%。同時，彭博、摩根大通和富時羅素三家國際債券指數(shù)供應(yīng)機構(gòu)均已將我國債券納入其主要債券指數(shù)。
人民銀行表示，下一階段，人民銀行、證監(jiān)會、外匯局將持續(xù)優(yōu)化各項制度安排，完善風險防范機制，為境內(nèi)外投資者提供更加友好、便利的投資環(huán)境。（記者 陳果靜）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報